5月的最后一天，南京市政府大礼堂座无虚席。这里正在举办第三期招商三支队伍实战能力提升培训班。

来自全市各区、各园区板块的主要负责人与市长一同坐在台下。这一天，他们的身份是专注的学员。

这堂课的主题直指“钱”与“产业”的核心逻辑：全国创投界领军人物、前海方舟资产管理有限公司董事长靳海涛受邀，深度剖析当下城市产业竞争态势，并为南京的高质量发展提供决策参考。

这并非一场孤立的讲座，而是南京今年以来“常态化学习”机制的一个缩影。从年初聚焦“十五五”发展的市管主要领导干部研讨班，到4月探讨“产业与金融深度融合”的干部学习大讲堂，再到5月底这场关于创投生态的专题辅导——南京选择了一条“先专心学习、再精准发力”的路径。在众声喧哗中，这座城市更倾向于静心思考：南京不需要成为谁，但必须悟透每一座城市的成功逻辑。

投资家的“城市画像”：看懂他山之石

靳海涛曾于2004—2015年任深创投党委书记、董事长，深度介入多座城市的创投事业。他首先勾勒了一幅全国创投版图的“清明上河图”。

他指出，中国创业投资已是全球第二大市场。截至2025年底，全国累计设立政府投资基金1513只，总规模约6.56万亿元。各地模式各异，无法照搬，但精髓值得提炼：

深圳：观念“敢闯敢试”，市场化风险投资体系全国领先，华为、腾讯等链主带动效应极强。

杭州：数字经济驱动，依托阿里生态形成“大树底下长森林”的格局，民营经济活跃，创业密度极高。

合肥：“大政府产投”模式，敢于逆周期重仓，通过京东方、蔚来、长鑫存储等案例，将城市推入全球高端制造业竞争体系。

苏州：外资与民企双驱动，地级市母基金规模全国第一，亲商重企。

广州：务实但偏保守，金融偏传统，制造业亟待升级。

总结而言，核心投资差异在于：深圳靠市场化广撒网，合肥靠国资重仓招引链主，杭州靠龙头生态外溢，苏州靠母基金集群。

南京的“家底”与“烦恼”：基础好，缺爆点

习近平总书记明确指出：做好科技金融这篇文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。总书记的要求从国家战略高度为南京提供根本遵循。作为长三角的地理枢纽，南京的“硬件”底座让许多城市羡慕：在校研究生超20万，紫金山实验室在6G领域领跑，软件与信息服务产业破万亿，智能电网产业全国领先。

在创投人眼中，南京的城市气质是“稳重周全”，甚至略显“板正”。相比于合肥的果敢、深圳的野性，南京在抢抓早期科创项目时，常常面临“决策偏慢、容错机制不足”的尴尬。

“南京三项（观念、金融、产业）均有良好底座，但均未达到引爆城市能级跃迁的临界点。”靳海涛坦言。

这恰恰是当下南京干部面临的真实课题——一边招商需要突破常规大力拼抢，一边面临规范招商引资的要求。

面对这种张力，靳海涛开出的“药方”是制度化容错：出台“正面清单”与“免责清单”，区分“投资失败”与“违规行为”，让“投早、投小、投硬科技”从口号变成可操作的制度保障。

重塑发展观念：忠于投资人，相信企业家

面对“前有沪杭，后有合苏”的竞争格局，培训为南京揭示了一个清晰的定位：不必样样精通，但必须在关键领域拥有不可替代性。

每个城市的底色决定了其产业拼图。深圳的底色是“开放”，拼出了电子信息和互联网；合肥的底色是“科教与胆识”，拼出了“芯屏汽合”。南京的底色是“科教文枢”，这意味着它的使命不是与苏州比拼制造规模，也不是与杭州比拼消费互联网，而是要成为长三角的“智慧中枢”与“创新雨林”——依托雄厚科教实力，成为周边城市的“研发大脑”和“中试基地”。

在具体战术上，靳海涛提出了三条策略：

“提气”：打造属于南京的现象级IP，提振干部与市场信心。

“活血”：完善全链条金融生态，在智能电网、高端软件等优势赛道集中资源，敢于“下重注”。

“育苗”：推行“高校教授+产业导师+创业基金”的联合创业模式，真正打通科技成果转化的“最后一公里”。

5月的最后一天，南京用一堂高质量的创投课，完成了从“守住底线”到“冲击高线”的思想动员。

对于南京而言，补齐风险投资的短板，就是补齐通往未来的入场券。在现代城市的“生长公式”中，观念是魂，决定天花板。南京的未来，不靠“豪赌”，而靠“深耕”；不靠复制，而靠无法替代的“创新雨林”。

当干部们熟谙“风险投资”的规律，这座城市开放、包容、敢试能错的“软环境”，正在悄然质变。